- El escáner principal del Puerto de Algeciras quedó inutilizado el 4 de febrero tras el desplome de la carpa que lo protegía durante el temporal Leonardo.
- Puertos del Estado ha lanzado una licitación conjunta de 11,9 millones de euros para instalar nuevos escáneres en Algeciras, Valencia y Vigo.
- El anterior concurso de 2020 fue anulado por el veto de Estados Unidos a la tecnología china, y el nuevo pliego no excluye a ningún fabricante.
- Mientras tanto, Aduanas utiliza equipos provisionales como la furgoneta Medusa, aunque sindicatos y asociaciones denuncian un «agujero de seguridad».
El pasado 4 de febrero, el temporal Leonardo provocó el desplome de la carpa que protegía el principal escáner de rayos X del Puerto de Algeciras, dejando el equipo completamente inutilizado. Han transcurrido más de cinco meses y, pese a que se trata de una herramienta clave en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado, la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA) sigue sin lograr su reparación. El escáner, un modelo HCV Mobile 4000 en servicio desde 2006, quedó destrozado junto con la cabina de análisis, y el principal escollo es la negativa de la aseguradora de la carpa a hacerse cargo de los daños.
Ante esta situación, el Organismo Público Puertos del Estado ha dado luz verde a una licitación para sustituir el equipo averiado y dotar de nuevos sistemas de inspección no intrusiva a los puertos de Algeciras, Valencia y Vigo. El contrato, valorado en 11.906.400 euros, incluye el suministro, instalación, puesta en servicio y mantenimiento de los escáneres, con un plazo de ejecución máximo de doce meses. La noticia llega en plena polémica por la falta de medios en uno de los enclaves estratégicos para la seguridad del tráfico marítimo internacional.
Un equipo clave fuera de servicio desde febrero
El escáner averiado formaba parte de la Iniciativa de Seguridad del Contenedor (CSI), un programa impulsado por Estados Unidos tras los atentados del 11-S para prevenir el uso de contenedores en ataques terroristas. El equipo, adquirido por Puertos del Estado a la compañía Smiths con financiación hispano-estadounidense, llevaba dos décadas operando y era considerado una pieza fundamental para detectar drogas, armas y otros ilícitos. Su pérdida ha supuesto un duro golpe para los controles aduaneros, que ahora se apoyan en la furgoneta escáner Medusa y en equipos manuales de menor capacidad.
Fuentes de Aduanas aseguran que el escáner será reparado «según lo previsto», pero el proceso sigue estancado por el litigio con el seguro. Mientras tanto, el Sindicato Independiente de Trabajadores de Aduanas (SIAT) advierte de que los medios provisionales no permiten inspeccionar contenedores completos con la misma eficacia, lo que obliga a abrir físicamente las cargas sospechosas, ralentizando las operaciones. La asociación de la Guardia Civil Jucil califica la situación de «agujero de seguridad» y reclama una intervención urgente del Ministerio del Interior.
La licitación de 2026: un contrato de 11,9 millones
El nuevo contrato, publicado este viernes, contempla la instalación de un escáner de rayos X tipo pórtico en la parcela de Isla Verde Exterior, un espacio de 8.315 metros cuadrados ya habilitado por la APBA. El equipo deberá ser capaz de inspeccionar al menos 100 vehículos por hora en modo fijo y 30 en modo móvil, con una penetración mínima de 33 centímetros de acero. Además, generará dos tipos de imagen: una convencional de rayos X y otra que resalta materiales orgánicos, facilitando la detección de drogas, explosivos y armas ocultas.
El pliego exige que el sistema identifique automáticamente las matrículas de camiones y la numeración de contenedores con un acierto superior al 95 %, y que pueda enviar las imágenes en tiempo real a los centros de análisis de la Agencia Tributaria. La empresa adjudicataria dispondrá de un año para fabricar, instalar y poner en marcha los tres equipos, y deberá mantenerlos durante dos años, con posibilidad de prórroga hasta cinco. El valor estimado del contrato, incluyendo las prórrogas, asciende a 11,28 millones de euros sin IVA.
El veto a la tecnología china y el precedente de 2020
No es la primera vez que se intenta renovar el escáner de Algeciras. En 2020, la APBA convocó un concurso para sustituir el equipo, pero la oferta mejor valorada, que incluía tecnología del fabricante chino Nuctech, fue vetada por Estados Unidos. Washington considera que los escáneres chinos suponen un riesgo para la seguridad y la confidencialidad de los flujos de mercancías estratégicas, especialmente porque parte de la carga inspeccionada tiene como destino puertos estadounidenses. El concurso quedó anulado en 2021.
El nuevo pliego, sin embargo, no excluye a ningún fabricante por su país de origen. Las especificaciones técnicas permiten la participación tanto de Nuctech como de los fabricantes occidentales Rapiscan/AS&E y Smiths Detection, aunque se exigen prestaciones más estrictas que en 2020, como una mayor capacidad de penetración y un software de detección automática de objetos sospechosos. La decisión final dependerá de la puntuación obtenida en los criterios de calidad y precio.
Medidas provisionales y críticas de los sindicatos
Mientras el nuevo escáner no esté operativo, los funcionarios de Aduanas continúan utilizando la furgoneta Medusa y equipos manuales. El delegado de SIAT, Carlos Sifferle, señala que estos medios son útiles para vehículos pequeños, pero no ofrecen las mismas prestaciones para contenedores, lo que obliga a inspecciones físicas más lentas. La coordinadora antidroga Alternativas y Jucil coinciden en que la falta del escáner principal crea una brecha de seguridad en un puerto por el que transitan miles de contenedores al día.
Además, el nuevo equipo se instalará bajo una carpa similar a la que se derrumbó en febrero, lo que ha generado críticas. SIAT advierte de que el problema podría repetirse si no se construye una estructura fija, y pide que se tomen medidas para proteger tanto el equipo como a los operadores. La APBA, por su parte, asegura que la parcela de Isla Verde está diseñada para albergar dos escáneres y que se evaluará la necesidad de una nave en el futuro.
Formación y mantenimiento: las exigencias del pliego
El contrato incluye un ambicioso programa de formación para los operadores de Aduanas. La empresa adjudicataria deberá impartir cursos iniciales a 20 personas por puerto, con un mínimo de 40 horas dedicadas al análisis de imágenes y 16 horas a la resolución de alarmas radiológicas. También se impartirán sesiones anuales de actualización durante la vigencia del contrato. En cuanto al mantenimiento, se exige una disponibilidad del equipo del 95 % y tiempos de respuesta de una hora para avisos de avería, con reparación en un máximo de 24 horas.
El servicio de asistencia técnica funcionará al menos de 8:00 a 20:00 horas en días laborables y los sábados por la mañana. El incumplimiento de los niveles de servicio podrá acarrear penalizaciones económicas para el adjudicatario. Con todo, la previsión es que el nuevo escáner de Algeciras esté operativo a lo largo de 2027, si la licitación no sufre retrasos. Mientras tanto, la reparación del equipo averiado sigue en el aire, a la espera de que las aseguradoras se pongan de acuerdo.
La combinación de ambos equipos —el reparado y el nuevo— permitirá al puerto algecireño recuperar y ampliar su capacidad de inspección, aunque los sindicatos insisten en que la prioridad debe ser garantizar que las estructuras de protección sean seguras. El Puerto de Algeciras, primer puerto de España y cuarto de Europa por tráfico de mercancías, no puede permitirse otro fallo de este calibre, especialmente cuando el crimen organizado no espera a que las administraciones resuelvan sus diferencias burocráticas.